重生之我在晋察冀 第789章

关于全国灾害情况，魏红军也没有任何的隐瞒，详细的给大家介绍。l960年全国粮食产量只有3900亿斤，比1958年减产1200亿斤以上。

可以说1959年和1960年，对于全国农村的打击真的非常厉害。1200亿斤的粮食减产，按照目前中央统购粮价格有

120亿人民币左右，按照市场价格在180亿人民币左右。

这还不算因为粮食减产，严重打击的农村粮食加工行业，农村畜牧业。因为农村收入减少，导致农村市场萎缩引起的轻工业波动。可以说这两年因为全国大干旱的直接和间接损失超过千亿人民币。

所以魏红军接下来做的报告就是中央精简问题。魏红军详细介绍目前中央机关单位人员膨胀的情况，以及政治局的决同时魏红军在报告当中提出进行全国性的党政机关和事业单位的普查，精简机构，精简人员。

主席也做了报告。主席以这一次连续多年的大旱灾举例，提出了中国经济发展的规划。

那就是“农业为基础，工业为主导”

的总方针。工业要发展，但农业是基础所以农业发展，农村发展是大事情。

与会人员都赞成主席的报告。可以说三年全国性的大干旱，让大家切身的感受到了农业的重要性。把很多头脑发热的干部接受了教训。

虽然魏红军极力的进行赈灾，但全国性的粮食大减产是事实。所以在城市供应上肯定是出现一些不足的。

特别是粮食大减产，造成农村农副产品的减少。不少城市几年之后重新恢复了肉票制度，因为城市供应的猪肉变少，无法跟以前一样敞开供应。就连北京，上海，沈阳这些重要城市都重新恢复了肉票制度。

同时粮食市场价格的变化也是非常明显的。大米1958年的时候，好米一百斤是13块上下。但进入1960年一百斤价格已经在15元左右，两年之内粮食价格增长了13%以上。而且1961年大干旱的情况之下，粮食市场价格会进一步出现上涨。

还是那句话，既然是全国性的大干旱。那么政府，城市工人阶级，农村农民都要一起承受。

政府增加赈灾支出，城市工人阶级要接受一定的高粮价，农村要全力抗灾。

这种变化都让大家更加清楚的知道农业的重要性。

修养同志，总理，陈运，聂帅，邓希贤都分别做了自己工作范围内的报告。

会议上通过了魏红军提出的“党政机关、事业单位精简报告草案”，要利用两年时间，在全国范围之内进行全面性的普查和精简。

同时正式确定成立中央编制委员会和国家编制委员会。中央编制委员会管理全国党委机关，人大、政协、法院、检察院机关，各民主党派、人民团体机关编制工作。国家编制委员会主要负责行政事业单位的编制工作。

而中央编制委员会和国务院编制委员会两块牌子，一套人马。接受书记处和国务院双重领导。

刘秀封担任中央编制委员会和国务院编制委员会主任兼党组书记，人事局局长周荣新和国务院秘书长叶记庄，以及河南省委书记潘福生三个人担任副主任。

潘福生上调中央担任编制委员会副主任之后，任命原河南省委副书记裴洪昌担任河南省委书记。

随着九届五中会议通过对国家编制委员会的改革，编制委员会再次恢复了对于全国各单位的编制权力。

关于全国党政机关和事业单位精简工作问题上，彭老总代表军委表示了支持。

同时彭老总表态，军委根据中央精神，也会对于全国各大军区进行普查。对于一些和军队建设没有关系的机构，要么进行裁撤，要么就转交给地方。

其实彭老总针对的是很多地方军区的产业来的。那些大军区部队当年解放全国的时候，接管了大量的国民党政府和军队资产。

后来中央把地方军区军垦的农庄拿走并入了农垦部，又把军队大量资产统计之后收回来。

但当年军队接收的东西太多，所以地方军区手中依旧有大把的房产和土地资源。有些城市一条街都是军队当年没收的资产，现在依旧在军队名下。地方军区用这些房产和土地资源，也搞一些副业。甚至有些军区这种副业规模很大。

虽然不像是八十年代那样让军队直接经商，但很多军区后勤部门还是弄了大量副业，给军区创造不少利润。这些搞副业的机构单位都是军区部门，拿着国家军饷。但做的完全是抗战时期军队做生意那一套，却和军队发展没什么关系。这些单位的利润都被军区拿走当成是内部小金库。

可以说这些作为军区小金库，是各大军区非常重视的利益。其他人对这些事情可以睁一眼闭一眼，但彭老总不能接受。

要对这些机构进行清理。

或者成立一个统一的部门管理这些产业，但不属于军队系统。不管如何都不能允许军队有太多和本职工作无关的部门。

也就只有彭老总有这种魄力。裁军工作，当初高级干部缩减工资，这一次要清查全国各大军区的机构，都是触犯很多人利益的事情。

彭老总虽然在军委工作的时候，工作作风比较粗暴，和很多干部有摩擦。但建国初很多工作，都是利益纠葛非常严重的，也只有彭老总这种性格能够推进。

然后是谭振林关于加强中央监察委员会的报告，也得到了通过。地方干部不见得就喜欢加强中央监察委员会的权力。

但这是大势所趋，不是谁反对就能够阻止的。中央委员会同意给中央监察委员会增加两名副书记，增加两名常务委员。

谭振林代表中央监察委员会提出了五名监察委员会副书记候选人名单，同时提出了5名常务委员候选人名单。

经过不记名投票，中央委员会增选原中央监察委员会常务委员王从武，以及军委总政治部副主任傅中两个人为中央监察委员会副书记。

河北省委第二书记马国睿和中国人民救济总署秘书长兼党组书记、中国红十字会副会长兼党组书记、卫生部副部长吴云富两个人增选为中央监察委员会常务委员。

这里面吴云富成为监察委员会常务委员，是因为这几年监察工作当中，像红十字会这种社会民间团体也出现明显的问题。

所以中央要把他们都纳入监察范围。

不是你说你是民间团体，你就真是民间团体。在中国目前这种体制之下，所谓的民间团体其实和事业单位没什么区别。

很多名义上是民间团体，但其实需要国家财政拨款才能够生存。这种所谓的民间团体，既然是拿着国家资金，当然是要接受国家监察。

接下来会议通过的是“中组部、中央监察委员会、中央信访局巡视工作联合报告草案”。

这是中组部，中央监察委员会，中央信访局对于巡视工作的总结报告。

三部门认为目前这三个部门各自进行巡视，结果很多问题发现了，但自己一个部门无法解决。最终还是要协调其他部门一起解决。

同时三个部门都派出巡视组，结果是同一个问题有三个不同巡视组一起巡视浪费人力物力。

所以三个部门提议，三个部门联合起来组建“中央巡视组”。

魏红军很重视巡视工作，但并不会盲目的推动。是一步一步的推动中央巡视工此次会议审核了中组部，中央监察委员会，中央信访局三个部门巡视工作成绩。

首先承认了三部门巡视工作成绩，同时也同意三部门的报告。认为现在三个部门各自派出巡视组的做法，削弱了巡视力量。因此通过了三个部门的报告，同意成立中央巡视工作领导小组，制定更加完善的巡视工作条例。

根据主席的提议，会议上选举魏红军担任中央巡视工作领导小组组长，陈谈秋担任常务副组长，谭震林，罗启荣，杜丽清(公安部部长)，张于成(最高检察院检察长)，夏侯文五个人担任副组长。

等这些事情都通过之后，主席再次做了报告。

在这一次报告当中，主席公开表达了九届五中会议之后，想要让魏红军代表主席全面主抓中央工作的想法。

主席先是表示自己年龄大了，精力不足。想要把更多的精力放在国际共运的推动和社会主义建设的理论研究上，而不是中央日常工作当中。

同时主席对于魏红军的历史进行了回顾，对于魏红军取得的成绩也是做了高度评价。最后表示魏红军同志是接受了党政军各方面的锻炼，涌现出来的我党优秀领导干部。

因为主席之前在中央和地方党政领导，以及军队领导那边都交流了意见。所以主席在九届五中会议提出这件事情，倒是没有多少波澜。

现在有主席力挺，魏红军本身脚步很稳，党政军内部支持力量也不小，上位之势已经无人可挡。这种情况之下中央大佬都要避其锋芒，其他干部就更不会出头反对。

只不过很多人心中感叹，魏红军今年才46岁，已经开始要全面主持中央工作。等魏红军要退休，还需要30年时间。

这个倒是不需要中央委员会投票决定。因为主席就算不通过中央委员会，魏红军也是政治局常委。主席完全可以委托魏红军代表自己处理中央工作。

只不过那样就属于名不正言不顺。但九届五中会议上主席公开表示，党内也接受之后，魏红军以后处理中央工作就完全是名正言顺。

主席这也是在为十大做准备。有这一年的过渡，党内也完全接受这种变化之后，十大上就可以正式确定魏红军的地位。

为了让魏红军集中精力处理中央工作，主席提议选举一个人担任书记处第二书记，协助魏红军处理书记处日常工作。

这个需要中央委员会的投票，最后选举中组部部长陈谈秋担任书记处第二书记。

陈谈秋以后要主抓书记处全面工作所以辞去中组部部长职务。在中组部三名部长候选人罗启荣，宋仁穷，安子温三个人当中，中央委员会投票选举罗启荣担任中组部部长。

随着这些改变，九届五中会议正式结束。

1101主持军委会议

九届五中会议结束之后，魏红军正式开始主持中央工作。

这才发现主席为什么说精力不足。实在是因为主持中央工作，光是要处理的各种报告就多的数不胜数。

书记处这边来的文件，国务院的文件，几个工作委员会的文件，军委那边的报告，人大委员和政协委员很多事情也给主席写信，这些都需要批复。

当然要处理的文件这么多还有一个原因是因为魏红军首次主持中央工作，很多单位和干部都不敢大意。

正所谓一朝天子一朝臣。虽然魏红军以前表现很好，和不同山头的干部合作也算默契，提拔干部也不会只提拔自己山头干部。

但此一时彼一时。现在魏红军基本上已经确定为接班人，谁知道会怎么做。

要是不给魏红军详细的工作报告，让魏红军觉得下面的干部敷衍自己，那么问题就严重了。

所以很多干部不管三七二十一，什么事情都要给魏红军汇报。大家也在试探魏红军的工作风格。

魏红军也不是第一天做工作，所以开始的时候还是没发现，但很快就明白下面这些干部是什么心思。大家宁愿更麻烦也不想被魏红军认为是不尊重新领导。

中央这边的部门是如此，很多地方省份也是如此。本来他们很多报告只是送到书记处或者国务院，中央工作委员会就可以。书记处这些部门处理之后，甚至都不需要魏红军批示，因为都是日常工作。但他们还是要多写一份报告，送到中央办公厅，专门送到魏红军手中。

结果魏红军刚刚主持中央工作，各种报告瞬间暴涨。赵寒作为魏红军政治秘书，带领魏红军的秘书团队忙的团团转。

虽然魏红军主持中央工作之后，中央办公厅给魏红军添加了两名秘书，但依旧是忙的不可开交。

魏红军也是苦笑。

难怪历史上雍正皇帝处理奏折的时候暴怒。因为一堆官员就怕皇帝忘了自己没事干就给皇帝上奏折说:今天天气好皇上安康否?今天开花了，皇上安康否?

今天下雨了，皇上安康否?

皇帝每天处理的奏折当中，一大半都是这种奏折。这当然让工作狂雍正皇帝生气。

如果所有问题都亲自拍板处理，累死自己也做不完工作。作为领导还是要学会如何发挥下面干部的主观能动性。所以魏红军对于自己的工作迅速做了分离。要是不调整，魏红军的秘书团队先得累死。

书记处日常工作交给陈谈秋处理之后，魏红军决定一周召开一次书记处扩大会议。应该给书记处的报告，不要再送到魏红军这里。

还有各个工作委员会的工作，并不需要事无巨细的给魏红军汇报。把工作内容整理之后，三天一次给魏红军交报告就行。如果有一些重要事情，魏红军会出席中央工作委员会的会议当中。

至于人大委员，政协委员给魏红军反应问题的信件，魏红军一律交给中央办公厅和中央信访局联合处理。然后把处理结果汇编成报告交给魏红军。不要把这些信件都送到魏红军这里来。要是这都需要魏红军处理，那么要中央办公厅和中央信访局干什么。

魏红军是不会因为主持中央工作，就急吼吼的树立自己的威信，调整干部队伍，开始提拔自己的亲信干部。那是没有根底的干部才做的事情，现在的魏红军完全不需要这些。

魏红军要做的就是让中央和之前主席在的时候一样顺利运转，让各个政治局常委和政治局委员各司其职。不要因为中央出现一些变化，中央运转就跟着出现变主席对魏红军的交代是，除了一些涉及到国计民生的大事情，平时只是要求魏红军半个月给主席汇报一次工作。

但魏红军还是很谨慎。每天的工作都整理成报告，不给主席直接汇报，但会送到主席秘书团队那里封存。只要主席想看，就可以随时调阅。

包括召开重要会议，魏红军都会让赵寒亲自去通知主席。主席参加不参加都是要通知的。因为主席虽然让魏红军主持中央工作，但主席毕竟还是政治局常委，政治局委员。

九届五中会议到十大的一年时间，对于魏红军是非常重要的一年。只要能够顺利的挺过这一年，十大的时候魏红军就可以真正成为名正言顺的党内接班人。所以魏红军比任何时候都要谨慎。

在魏红军主持中央工作不到一个月的时候，越南战场开始出现变化，应该说整个中南半岛开始出现不稳的情况。

1960年当选为越南劳动党第一书记的黎笋，准备再次访问北京，和中国讨论进一步合作。其实就是想要得到中国更多的支持。

而且越南统一战争爆发之后，鼓舞了泰共，缅共这些中南半岛的共产党组织。

他们的武装力量发展也很快，导致整个中南半岛目前打成了一锅粥。

缅共主席德钦丹东秘密从缅甸南方来到了中国，也想要和中国政府谈合作的事为了部署下一步中南半岛的事情，魏红军第一次以主持中央工作的领导身份召开了军委会议。

军委总参谋长邓国给大家介绍目前越南战争的情况。

“1月27日，越南人民军总司令武元甲同志集中了12万越南人民军部队和3万南方民族解放武装力量，发起了‘新春攻势’，要一举解放被包围当中的南越大中城市。

“经过一个月的作战之后，越南人民军和南方民族解放武装力量解放了南越

37个大中型城市。但越南人民军和南方民族解放武装力量的伤亡也非常严重。

彭老总道:“具体伤亡有多少?是怎么产生的伤亡?”

“越南人民军那边对外宣称的数据是，阵亡3200人，伤6600人，总伤亡近

10000人。不过越南人民军给我们和苏联通报的数据是，伤亡在46000人。左全同志和陈中和同志给我们的报告是，此次越民族解放武装力量的伤亡也非常严重。”

炸毁的卡车就13000多辆，9000多辆摩托车。

“此次‘新春攻势’越南人民军和南方民族解放武装力量虽然攻克了不少大中城市，但自身伤亡严重，士气也受到了很大的打击。越南人民军那边已经要求中苏两国再支援一批武器弹药。”

“打的什么鸟仗。”

杨全武撇撇嘴道:“南越军队完全是惊弓之鸟，没有战心。那些所谓的大中城市也没有多少敌军，哪里用得着集中这么多部队进行攻城。而且越南那些大中城市拿下来又能如何?”

那些城市有毛用。

越南又不是工业国家，所谓城市拿下来也就是宣传好听一点。

为了那些所谓的城市，集中了15万人去攻城。这不就是活脱脱给人当靶子。

就这么一个月伤亡超过两万人，加上后勤运输等其他方面的损失，伤亡估计更加严重。

整个越南人民军才有多少卡车，就这么一下损失了13000多辆。越南人民军有什么本钱能够这么浪费。

“左全同志和陈中和同志就没有阻拦他们?

杨全武平时主要管理国防科工委的工作，所以对于越南战争的情报了解不多也不关注。

没想到越南战争打成了这个样子。之前一直是一个接着一个好消息，都是越南人民军拿下了哪里，进军到了哪里。

可是本来好好的突击作战，怎么突然就集中兵力对南越的城市进行如此大规模的攻击。

美军正琢磨怎么应对目前不利局面。

谁知道越南人民军不知道发挥自己长处反而是把自己的短处完全暴露给了美军。

让美军空中优势发挥的淋漓尽致。

“这是苏联军事顾问团和越南人民军司令部共同制定的方案。左全同志和我国军事顾问团虽然反对，但越南人民军还是实施了这一次攻势。

副总参谋长李天友回答。