重生之我在晋察冀 第1016章

然后连续签署了四个大型化肥厂合同。

其中有三个放在了西南省份，分别是四川化肥厂，泸州化肥厂，云南化肥厂，这不仅是为了提高西南省份的化肥自给自足，也是为了下一步支持中南半岛的化肥需求。都是年产30万吨合成氨，48万吨尿素的大型化肥厂。

而且化肥厂中国有经验。

所以建造时间都压缩到了两年左右。

还有一个化肥厂则是放在了东北，就在中国最大的油田大庆油田旁边。光是这四个大型化肥厂建立起来，全国的尿素产量就能够增加近200万吨 。

接连签署这么多大额合同，还给中国拉来了这么多的货轮、油轮，日本丝毫不担心中国会不给钱。因为这些投资看起来很多，但和现在暴涨的能源价格来说什么都不是。

石油价格暴涨不说，现在煤炭价格也是翻了一番。两年前中国供应给日本煤炭的时候，当时国际煤炭价格一吨才10美元左右。可是这两年的时间当中，先是布雷顿森林体系崩盘，然后是国际大宗商品价格上涨。这一次国际石油价格上涨，再次带动了煤炭价格的上涨。

不少国家实在是用不起高昂的石油，所以替换了煤炭作为能源。结果煤炭价格跟着上涨，现在国际上最便宜的煤炭价格都在24美元左右，焦煤价格甚至涨到了30美元。

只要中国给日本提供1000万吨煤炭，就是两三亿美元。加上一千万吨原油，那么就是近20亿美元。而日本想要从中国进口的石油、煤炭数量远远不止这些。不要说是一千万吨石油，就算是从中国进口两千万吨原油，也无法解决目前日本国内的能源不足问题，顶多就是缓解一下。

想要真的解决日本国内能源不足问题，一年之内最少要从中国进口4000万吨左右的原油。

为什么原油价格暴涨之后，中东产油国都富得流油，就是因为如此。这一次石油价格暴涨之后，像沙特一年的石油收入可以达到500亿美元以上。石油价格暴涨，这些中东石油国真的是躺着赚钱。

可是看看工业国。

就像是日本，历史上他们从二战之后就吭哧吭哧干了三十年，进入七十年代中期才终于把自己的出口额干到了500亿美元。和这些中东石油国相比，那真是不容易。中国历史上更是到了1989年出口额才达到了500亿美元。

当然除了和日本的合作顺利之外，和联邦德国的合作也是非常顺利。

不过和联邦德国的合作还处于最早期的阶段。现在联邦德国政府和商人，都在期待魏红军来欧洲访问。看看魏红军成为中国领导人之后，中国和欧洲要往哪个方向发展。如果双方的关系进一步变得友好，那么他们就会加大往中国的产业转移，加大和中国的合作。

当然不管是和日本谈判，还是和联邦德国谈判，都是国务院和中央外事工作委员会的事情。主要是陈运和陈老总两个人负责处理。

魏红军只是最后审核签字。

这个时候魏红军和高刚、张秀善、程志华、张临池他们谈话。听取他们关于这段时间在甘肃、绥远、陕西、蒙古等地的考察报告，以及下一步的工作计划。

魏红军看着报告，对张秀善道：“张秀善同志，‘三北防护林’政策不是一两年的突击政策，而应该是连续三十年、五十年的政策。所以制定计划和推进计划的时候，是要考虑整体计划的发展，但考虑整体的同时也要有照顾地方利益。”

“想要完成这样的大工程，需要地方政府，还有农村合作社，他们都要加入到这个工程当中。为了这个‘三北防护林’工程，地方政府和农村合作社可能需要牺牲眼前的利益，配合国家的大政策，大计划。这样的情况之下，我们不能只考虑政府的立场，也要考虑人民群众的利益。”

“我看在计划当中，在要求农村合作社配合完成这项大工程的时候，要划片规划。可以和农村合作社他们达成协议。那就是由他们负责的那部分土地，一旦他们完成了国家任务，那么那一片土地可以并入到农村合作社当中，成为农村合作社集体资产。”

“再说这个工程就算是成功了，也不能放松，还是需要长久的打理。如果划片之后，有些属于国营林场，有些属于地方政府管理，还有些属于农村合作社的集体资产。那么各有各的责任，不会出现以后没人打理这些‘三北防护林’的情况出现。”

“三北防护林”工程的进行，短时间之内肯定是会影响农村合作社的利益。而且他们参与这项工程肯定很累。

这样的情况之下，不能让这些人流汗流血，还不给安排。

张秀善听到魏红军的话，点了点头，道：“这个问题我们会仔细考虑的。”

和张秀善谈了“三北防护林”的问题之后，魏红军对高刚道：“高刚同志，有一个问题我希望你们社会保障委员会可以考虑考虑。那就是休息日的问题。”

1374 休息日

“休息日？”

高刚一愣。

因为关于休息日的事情，他从来没有想过。中国近代的休息日是清末学习外国开始正式制定的。1902年清政府颁布学堂章程首次规定全国学堂星期日休息；1906年起清政府中央各部相继在星期日放假公休；1912年民国规定星期日为公休日。

当然这些所谓的休息日，主要是针对国家工作人员和学生。至于广大的工人阶级来说，这条规定有和没有没什么区别。

新中国成立之后，继承了这种休息日制度，还进行了一些调整。中国人大规定实行每天8小时、每周48小时的工时制度。也就是说一周工作六天，星期天公休，全年52天公休。这也是新中国“单休时代”的开始。

不过虽然实行了单休制度，但除了一些稳定的部门之外，很多时候单休制度实行的没有那么明确。因为前三个五年计划国家都是高积累的状态，各种建设层出不穷，哪里有时间实行严格的单休制度。

就算是一些国营大企业，虽然虽会实行单休知道。可是一旦有国家任务的时候，谁还管是不是单休制度。政治任务高于一切，国家命令下来，大家都是加班加点的工作。不仅上面的领导这么想，这个年代的工人也是如此。要不是如此新中国怎么可能只用不到二十年时间，有现在这样的工业成绩。

就像是武汉钢铁厂，只用了苏联专家预测的一半时间就建成。靠的是什么，靠的就是中国工人不眠不休的进行建设。

所以整体来说，虽然人大规定了单休制度，可是政府其实并不是很重视这个单休制度。包括工会在争取工人权力的时候，对于单休制度要求不高。更多的是争取其他方面的权力。

现在魏红军突然提起休息日的问题，高刚是完全没有想到的。

“建国已经快二十年时间，我们也已经超额的完成了三个五年计划，国家经济发展了很多。可是我们的目的不是为了国家建设而去进行建设，是为了提高我们国家的实力，更是为了提升人民群众的生活水平。增加人民群众休息时间，也是提高人民群众生活水平的其中一种，而且是非常重要的一种。”

“当然我们现在还没到马放南山歌舞升平，大家可以躺下休息的时候。但我想是不是稍微增加一下大家的休息时间。就比如目前是单休日，是不是可以在星期六的时候增加半天的休息。又或者这一周单休日，下一周的时候可以星期六、星期日休息的双休日模式。这样可以分为单休日一周，双休日一周。一年可以增加二十多天的休息日。”

“当然这只是我的一些想法，具体的还需要你们去调查，你们去考虑。如果这个方案不行，也可以考虑在一些特殊的节日增加休息日。就像是五一既是国庆，又是国际劳动节，就可以增加一两天的休息日。大家既可以庆祝国庆，也可以顺便庆祝劳动节。”

这不是魏红军突发奇想的，而是考虑了有一段时间。

目前中国还不可能把法定休息日变成100多天，因为中国经济还在发展阶段。但稍微增加一些休息日是应该的。

高刚想了想道：“这个问题我会召开社会保障委员会讨论的。也会和人大那边商量，派人去广泛的听取各方的意见。然后制定一份适合目前我国经济发展水平的休息日方案。”

高刚这一次重新回到中央是非常谨慎的。毕竟他当年负责书记处的时候，的确是有些跋扈。不仅改组了宣传部，还把彭珍从书记处踢走，得罪的中央干部可不是一个两个。虽然得罪最严重的两名大佬已经退休，但继承他们两个人政治遗产的干部数量可不少。因此虽然能够重新回到中央，但怎么可能没有担心。

可是此次回到中央之后，情况远比自己想象的好很多。自己在国务院虽然上面有国务院总理陈运和国务院常务副总理邓希贤，但他负责的社会保障委员会的工作，陈运并不怎么插手。陈运主要精力都在经济建设上，高刚的社会保障委员会的工作陈运只是简单批示，然后让高刚直接给魏红军汇报工作。

当然高刚心里有担忧，其实陈运更加担心。高刚虽然离开中央多年，但他的“传说”还在中央。陈运不是喜欢麻烦的性格。陈运非常担心高刚的脾气，自己要是对高刚的工作插手太多，会导致两个人发生冲突。虽然现在的高刚没有当年的威势，但如果陈运作为国务院总理和高刚闹出大矛盾，对于陈运的威信也是不利的。

说白了这就是刚刚建国的时候，有太多的“功臣”存在出现的毛病。

很多工作绕不过这些人。甚至有的时候中央设立各种委员会，各种中央部委，不是因为工作需要，有些完全是围绕着人来设定的。就是为了给这些“功臣”一个位置，所以才设立这样的岗位。只有到了他们退休，这些部门才能够调整。

因此现在的高刚在国务院过得很自在。

当然让高刚更加没想到的是，自己担任这个社会保障委员会书记之后，管的事情是越来越多。从开始只是以为简单负责一些保障工作，后来才知道魏红军是要建立一个完善的保障体系。现在连休息日这种事情也需要社会保障委员会考虑。

不过高刚是跃跃欲试。

因为他已经大致上猜到了魏红军的想法。魏红军要的社会主义社会保障体系，是一个完整的，关系到所有人民群众生活方方面面的体系。甚至可以说是从出生开始一直到死亡，每一个阶段有不同的保障体系。这不是说要让人民群众有了保障之后就好吃懒做，好逸恶劳，而是要让人民群众在没有后顾之忧的情况之下，更好的参与社会主义建设。

能够制定这样的一个社会主义保障制度，对于高刚既是一个挑战，又是一个重要成绩。

高刚顿了一下道：“可是如果因为工程原因不能按照规定休息呢？目前我国上上下下各种建设不断，而且大部分都是非常重要的建设，是关系到国家经济命脉的建设。这些建设都是有时间要求，都需要抢时间的。如果不能休息，那么制定这条规定，有可能反而人为的制造矛盾。”

国家规定休息，但又因为实际情况不能休息。

到时候必然就会出现矛盾。

魏红军道：“这种情况有两种解决办法。一个是调休，如果因为工作紧张不能休息。那么可以把时间调开，在工作不忙的时候补休。当然这种调休必须要严格制定，不能以调休的名义，肆意的取消休息时间。”

“另外一种办法就是发放休息日补贴。身体不能休息，那么就给休息日补贴，表明国家规定休息日是认真的，是真心的。”

其实增加一些休息日，目的依旧是为了提高人民群众的收入水平。

国家就算是增加了休息日，按照目前中国工业的发展情况来看，短时间之内很多行业都是不可能真的给工人那么多休息时间的。那么就要换一种方式来弥补休息日，那就是发放休息日补贴。用这种形式来调和休息日和发展之间的关系。

高刚点了点头。

“我明白了。”

听到魏红军和高刚的谈话，旁边的张秀善道：“魏红军同志，可是这个休息日只针对工人阶级。对于农村的农民，包括农垦兵团的工作人员来说，是不可能实行的。我们增加休息日，是为了提高人民群众的生活水平。但总不能国家的政策只对于工人阶级有利，却漏了农民。”

张秀善进入角色速度很快。

既然负责了农村农业发展委员会的工作，自然要为农村考虑，要为农民考虑。休息日的调整，对于工人阶级的确是好事情。毕竟这是国家要给他们增加休息时间。就算无法真的休息，但也能够拿到休息日补贴。

可是农民呢？

农民可没有这样的机会。而且农民也不可能实行这样的政策。早年国营农场为了学习企业的休息制度，也实行了一段时间的单休日政策，结果国营农场变成了一团乱麻。

因为农业自有农业的特点，是不可能和工人阶级一样规定休息日的。

魏红军道：“这个问题我本来也想找计划发展委员会和农村农业发展委员会一起讨论的。既然你现在提出来了，那我就说说我的想法。”

“我们党是靠着主席提出来的‘农村包围城市’战略来获得了革命胜利，因此我们的革命老根据地都在农村。而且我们国家起步阶段工业资金的初步积累，有很大一部分是靠着工农业剪刀差来筹集的。可以说我们党的革命能够胜利，我们国家的工业能有现在的成绩，农村和农民是功不可没的。农村和农民对于革命，对于国家建设的贡献，我们党，我们政府必须要铭记的。”

“我们党，我们政府制定一些政策的时候，必须要考虑农村的发展问题，考虑农民的利益。如果我们党和政府忽略了农村发展，农民利益，那我们就是忘记历史，忘了初心。现在国家经济发展了，财政有了一定的实力，可以提高人民群众的生活水平，就更加不可能忽略农村，忽略农民。”

“我的想法是，国家计划发展委员会和农村农业发展委员会一起讨论一下。根据情况再次提高统购粮的价格，以及增加统购粮的数量，进一步提高农村和农民的收入。现在我们国家的财政收入当中，粮油统购统销带来的利润占据的比例越来越少。既然如此国家财政在统购统销当中的利润可以进一步降低，把其中的一部分利润，用提高统购粮价格的方式还给农村。”

提高农村和农民收入，不能盲目的推进，需要一步一步来。

魏红军准备慢慢的减少政府在统购统销当中的利润。以前国家靠着统购统销，靠着工农业剪刀差积累了工业建设资金。现在国家财政收入不低，到了可以慢慢的减少统购统销利润，把这部分利润还给农村的时候。当然这是第一步。

第二步提高统购粮的数量。中国不允许私人粮食商人的存在，所以农村卖粮食唯一的渠道就是卖给国家。所以根据全国粮食产量的提升，国家也应该增加粮食收购。要不然就会有太多的粮食留在农村，影响农村种粮食的积极性。

第三步减少公粮，算是减少农业税。关于农业税的问题，魏红军并不想突然取消农业税。而是要慢慢的降低农业税，让农业税在财政的比例逐渐的降低，到最后取消公粮。

张秀善点头道：“提高农村收入，对于推动农村工商业发展也是好事情。”

“这个一定要适度。既不能提高太少，这样就没有用处。但也不能一下提高太多，这样财政部那边会有意见。具体的情况，计划发展委员会和财政部那边都要协调。”

“好。”

谈完了工作之后，高刚、张秀善他们离开了魏红军这里。

等他们都走了之后，魏红军让钱其森坐下来，道：“你应该知道你继续留在中央办公厅，是不能解决你的级别问题的。”

魏红军在党政军系统有了一定级别之后，是有过不少秘书的。

就像是刚刚担任湖北省委书记的王乾，虽然不是直接给魏红军当秘书，但他担任华北局副秘书长的时候，主要任务就是帮魏红军处理事情，实际上做的就是魏红军政治秘书的工作。当时魏红军负责华北农村土改工作，王乾就是专门帮助魏红军处理农村工作的。

但魏红军真正开始使用独立的政治秘书，还是魏红军顶替高刚的位置，负责书记处开始的。就是目前的云南省委书记赵寒和眼前的钱其森。不过赵寒和钱其森是有区别的。

赵寒调来给魏红军当政治秘书的时候，已经是党内高级干部，是从国务院人事局局长位置上调过来的。所以赵寒在魏红军身边完全不存在级别问题，他本身就是省部级干部。在魏红军身边待了近十年之后，调到云南担任省委书记，没有任何人有异议。因为赵寒担任云南省委书记，不管是资历还是级别，没有人能够挑出毛病。甚至以赵寒的资历和级别，在全国任何一个省份担任省委书记都没有问题。

但钱其森不一样。

钱其森调到魏红军这里的时候，只是刚刚从县团级变成地师级的干部，也就是刚刚成为副厅级的干部。虽然现在魏红军成为了党主席，但根据中组部的规定，钱其森想要跨过正厅级，需要在最少两个副厅级位置上锻炼。而且如果想要继续往上走，也就是突破省级干部，那么必须要有在基层的经历。所以钱其森如果继续留在魏红军身边是无法成为正厅级的。

这是中组部的规定。

魏红军也不可能违反。就算是为了钱其森的未来，魏红军也需要让钱其森去地方锻炼。而且现在魏红军已经是党主席，魏红军的主席办公室主任级别最低也要是副省级干部。钱其森的级别明显是无法担任主席办公室主任位置。

所以魏红军需要重新任命一个主席办公室主任。但钱其森一直是魏红军的政治秘书，现在要是任命一个主席办公室主任，会让钱其森的位置变得尴尬。所以最好的办法还是让钱其森去地方锻炼。

“主席，我服从安排。”

钱其森知道自己现在的情况，去地方锻炼是最好的选择。

“你去地方，我有一些事情想要嘱咐你。”

魏红军道：“我和陈运同志、罗启荣同志他们谈过，你去地方我想让你去地方负责旅游工作。自从国务院成立旅游事业管理局之后，我国的旅游业虽然有了一点点的发展，但整体发展还是非常迟滞的。因为我们的旅游事业管理局成立之后，主要的工作都是投入到国际旅游当中。但国际旅游毕竟数量很少，主要是以华人华侨为主。所以我们国家的旅游事业要发展，还是要看国内旅游。”

“国家之前经济落后，人民群众的收入比较低，大建设阶段大家也没有休息时间。所以人民群众手头没有多余的资金，也没有太多的时间，可以考虑旅游这种事情。但经过这些年的发展，我国人民群众的收入水平有了很大的增长。若是这一次休息日的调整成功，人民群众也会多一些休息时间，这也会推动国内旅游的发展。”

钱其森这才明白，魏红军调整休息日，不仅考虑的是提高人民群众生活水平，甚至还有更深一层的考虑。

“根据目前我国交通情况来说，发展全国性的，跨区域的旅游是比较困难的。但在城市周围的，本地的旅游是完全可以开展的。”

“旅游是一个新生事物，但根据目前世界情况来看，旅游产业已经逐渐的成为很多国家的支柱性产业。等以后我们国家经济发展之后，我国的旅游产业也会有大发展。但如何发展旅游产业，我们国家目前没有任何的经验。所以我希望你去了地方，去给国内旅游积攒一些经验，为未来我国旅游产业的发展蹚出一条路来。”

“不要把旅游想的很复杂。周末休息的时候，一家人去看个电影，去动物园看看，这也是一种旅游。如何统计旅游数据，如何发展国内旅游，这都是新鲜事物，需要你自己去努力。”

钱其森很是认真的听魏红军的话。

对于旅游，钱其森的确是不熟悉的。或者说新中国成立之后，国内的旅游产业就没有多少发展。新中国旅游产业的大头，都是华人华侨回国贡献的。

所以钱其森很愿意去地方负责这个工作。要是真的能够为中国国内旅游发展找出一条路，这也是钱其森的一大政绩。

魏红军最后很是严肃的道：“你之前在外交部和教育部工作过，后来到了我这里工作，成绩都很好。但地方工作和中央部委工作又很不一样。去了地方第一件事情就是要忘记自己在中央工作过，忘记你是我的秘书出身。要低调，要尊重地方同志们，要多看多想，不要盲目推进工作。”

“特别是要多走，多和人民群众接触，而不是天天待在机关。我们要结合国外旅游的一些先进经验，但这些先进经验必须要和国内实际情况相结合。所以地方工作尤其需要‘群众路线’道路。多看看人民群众的生活，多听听人民群众的意见，只有这样才能够做好地方工作。”

魏红军还是很欣赏钱其森的。

所以在他离开之前，多教教他一些地方工作的经验。毕竟钱其森在解放前后一段时间是做团委工作的，后来留学苏联开始接连在外交部和教育部工作，后面调到魏红军身边。一圈下来他其实真没有地方工作经验，所以魏红军难免就嘱咐多了一些。

“主席，您放心。我到了地方一定会认真学习，尊重地方同志们，会彻底融入人民群众的生活当中，工作上会认真遵守党的‘群众路线’，一定不会辜负您对我的期望。”

1375 签署坦赞铁路合同

魏红军和钱其森谈话之后，钱其森很快就离开中央去了地方。

十一大之后这样离开的年轻干部很多。主席、总理、修养同志、聂帅他们的秘书都选择离开中央去地方锻炼。

钱其森被任命为南京市副市长，主要分管的就是旅游工作。他的任务就是成立一家围绕着长三角地区的地区性国内旅游公司，专门负责国内旅游问题。

目前中国有两家商业旅游公司。一个是国旅，主要做的是接待外宾的工作，包括给他们安排旅游路线等等。另外一个是中旅，主要做华人华侨在中国的旅游业务。虽然是商业旅游公司，但承担的主要是政治任务。

虽然魏红军希望这两家公司能够转型为完全的商业公司。但目前的情况来看，这并不容易。因为国内还没有完整的旅游发展思维。大家还是以“外交无小事”来对待这些外宾，无法展开正常的对外旅游业务，总是把对外旅游当成是政治任务。这让魏红军对于国旅和中旅都不是很满意。

之前魏红军推动国际旅游的时候，是希望国旅和中旅能够把旅把游商业化，让中国对于这些外国游客习以为常，以此来推动中国外交理念的变化。可是效果非常差，国旅和中旅并没有理解魏红军的想法。对外外国人的问题上很多观念有些根深蒂固，不是调整一两名高层干部就能够解决的。因为这是外交观念的问题。

所以魏红军准备先从国内旅游开始，先让大家有旅游这个概念，明白旅游是什么。让党内和政府、人民群众都了解了旅游，让大家知道旅游只是正常的商业消费行为。从国内旅游开始改变目前中国的旅游问题，最终改变国际旅游。从旅游开始又逐渐的改变人们对于“外事活动”的固定思维。

钱其森到了南京之后，要做的就是成立专门做国内旅游的旅游公司。以长江三角洲的城市为中心，让这些城市的人民群众在休息时间可以出去看看周围的大好河山。也算是开启国内旅游的征程。

钱其森离开中央之后，魏红军和书记处批准中组部推荐的财政部副部长王兵前担任中央办公厅副主任兼魏红军主席办公室主任。

王兵前13岁在冀中参加革命，是在革命战争当中成长起来的我党非常出色的财经干部。因为在财经领域表现出了非常出众的能力，所以晋察冀财政处把他从冀中调到了晋察冀财政处，得到了十一大之后担任国资委主任的原晋察冀财政处处长武波的信任。

新中国成立之后，华北人民政府财政部改编为中央财政部，武波和王兵前这些华北人民政府财政部的干部基本上都进入了新的中央财政部。此次武波调到国资委担任主任，王兵前则是被调到魏红军这边的主席办公室担任主任。

除了王兵前之外，主席办公室这边调来了不少年轻干部。