作者：乐山小李
为什么？
因为好用啊！
相比于法兰克那种换个内阁就瘫痪半年的混乱，相比于阿尔比恩那种全靠贵族裙带关系的低效……
奥斯特的政府，就算没有宰相，也能照常运转。
它的下限有保障啊！
哪怕是一个最偏远的税务局，它的办事员也能熟练地背诵出税法的三百条细则，并且能用标准格式写出一份无可挑剔的催款单。
在同时代下，不论是比烂，还是比好，它都是牛的！
但是……
凡事都有代价。
这套机器运转了七八十年，生锈了……
那些半终身制的事务官，慢慢变成了一个封闭的阶级。
他们互相通婚，互相掩护。
他们有一套自己的语言，有一套外人根本看不懂的流程。
一个简单的修路申请，如果不打点好关系，能在他们的办公桌上旅行三个月，盖满三十个章，最后因为【格式不符】被打回来。
这就是科恩在报告里提到的东西……
软钉子！
“他在报告里说……”
可露丽指着一段文字。
“我们的镇长下令要清理水渠，命令是早上发的，但是具体的执行方案，也就是雇佣多少人，买多少工具，这需要下面的事务官去办……
“结果呢？
“那个负责水利的书记员，先是花了两天时间去查阅二十年前的水渠图纸，然后又花了三天时间去对比现在的工具价格，最后提交了一份预算……比实际需要的多了三倍。
“因为他指定的那个工具供应商，是他老婆的表弟。
“而且这一切，都合规！
“符合奥斯特的采购流程，符合必须有三家比价的规定。
“镇长虽然生气，但挑不出毛病。如果不批，那就是违反程序；如果批了，那就是当冤大头。”
希尔薇娅看得直皱眉。
“这也太……”
她想说无耻，但又觉得这个词不够准确。
这是一种更高级的无赖。
“这就是规则的力量。”
可露丽叹了口气。
“科恩这次下去，没有直接抓人，就是因为他知道，抓了一个，还有十个。
“这帮人是杀不完的。
“而且如果把他们都赶走了，谁来填表？谁来收税？
“我们不可能指望那些大字不识的农民来干这个。
“奥斯特的教育体系，虽然给了我们很多人才，但也给了这帮人最大的护身符……专业壁垒！”
在这个文盲率依然很高的年代，识字，懂法律，会算账，本身就是一种特权。
“那科恩打算怎么办？”
希尔薇娅问道。
“他写在后面了。”
可露丽翻到最后一页。
“他建议……不搞大清洗，而是搞标准化！
“就像在工厂里搞的那一套……
“把行政流程也像造车一样拆解开。
“以前需要一个老书记员凭经验干的事情，现在拆成三个步骤。
“第一个人只负责填表，第二个人只负责核对，第三个人只负责盖章。
“把复杂的脑力劳动，变成简单的体力劳动。
“这样，就不需要那么专业的人了。
“我们可以招募刚毕业的学生，甚至是经过短期培训的识字工人来干。
“一旦那层【专业】的神秘面纱被撕开，那些老油条的不可替代性就没了。”
希尔薇娅看着那份方案。
虽然她不太懂行政，但她能感觉到这里的杀气。
这不是肉体消灭，而是职业消灭。
科恩这是要砸了那帮人的饭碗，还要把锅都给扬了。
“这家伙……”
希尔薇娅咂了咂嘴。
“跟李维学坏了啊！这种阴损……哦不，这种高明的招数都能想出来？”
“不是跟李维学坏了，他一直都是这样的人，只是你在斯特莱管委会的时候，跟这人接触不多……而且他还留了一手。”
可露丽补充道。
而且说起来，这当初还是皇储殿下特意放到管委会，在没有李维的情况下，给她弄的保底……
“他现在只是在收集问题，在做试点，没有把这个方案全面铺开……所以说，他在等。”
“等什么？”
“等李维回来。”
可露丽合上文件夹，目光看向窗外那片晴朗的天空。
“这种动摇官僚根基的大事，科恩扛不住，我也扛不住，你也扛不住……
“要等李维拿主意……别的不说，他总能找出个大家都能勉强接受的办法！
“而科恩是在准备一份礼物，名为【整改方案】。
“等那个真正的主人回来了，这个礼物才会递上去。”
希尔薇娅听明白了。
她靠在椅背上，看着天花板。
“所以说来说去……这事儿还真得等李维回来了再细说……”
希尔薇娅挑了挑眉，脸上那种失望的表情终于消散了一些。
既然是为了大事，那让他多跑几天就多跑几天吧。
毕竟，认真的男人才最帅嘛！
“那就让他去跑吧！”
希尔薇娅站起身，伸了个懒腰，曲线毕露。
“不过……等他忙完了这些国家大事，回到家里的时候……”
希尔薇娅的眼神变得有些危险，像是一只盯着猎物的小猫。
“他欠我们的时间，可是要加倍补回来的！
“可露丽！
“通知下去！
“既然还有一周时间，那我们的夜间作战计划还可以再完善一下！
“我觉得上次那个带铃铛的方案还是太保守了！我听说最近帝都流行一种带羽毛的……”
“闭嘴！！！(//o/ω/o//)”
可露丽满脸通红地把头埋进了账本里。
“要去你自己去！别拉上我！”
“嘿嘿，那可由不得你~！”
……
林塞大区，布拉格堡。
这里是奥斯特帝国的工业心脏之一，也是帝国另外一个最大的兵工厂聚集地。
穿着黑色制服，戴着大盖帽，手臂上套着【铁路巡查】袖章的武装人员，荷枪实弹地封锁了整个一号站台。
李维在站台上视察着。
“阁下。”
一个身材微胖，穿着深蓝色铁路制服的中年人快步迎了上来。
他是帝国铁道总监部派驻林塞大区的总调度官。
而在他身后，还站着几个穿着黑色制服的军官，是新成立的铁路警察总队的骨干。
“不用紧张。”
李维戴上手套，看了一眼周围那些站得笔直的黑制服。
“我不是来查账的，也不是来抓人的……虽然如果有必要，我也不会手软。”
“是……是的，顾问阁下。”
总调度官赔着笑，腰弯得很低。
李维现在的身份很特殊。
除了是陆军中校、大区执政官幕僚长之外，他还是帝国铁道总监部的特别顾问。
这个头衔听起来很虚，但在奥斯特的官僚体系里，凡是带特别两个字的，通常都意味着手里握着离谱的权力。
“来看看新队伍……”
李维指了指那些黑制服。
“这就是我们未来的治安基石？”
“是的，阁下！”
总调度官立刻来了精神，他侧身引路。
“按照总监部的指示，我们从退伍军人和宪兵预备役里招募了一千五百人……
“编制挂在如今改组的林塞大区铁道部名下，经费由铁路运营收入和特别治安税列支……
“名义上，他们是负责保护铁路设施、打击车匪路霸的企业保安……”
总调度官压低了声音，脸上挂起懂得都懂的微笑。
“但实际上，他们的执法权已经覆盖了铁路沿线十公里内的所有城镇和工厂区……
“只要是有铁轨经过的地方，就是他们的辖区！”
李维点了点头，走近一名铁路警察。
装备很精良。
手里拿的是换装下来的G77步枪，腰上别着警棍和手铐，甚至在大衣下面还藏着一把短管左轮。
这哪里是保安？明明就是一支轻步兵旅！
李维拍了拍那个年轻警察的肩膀。
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