作者：乐山小李
“报告的后半部分，并不那么让人愉快。”
任何激进的政策在现实中执行时，必然会产生反作用力。
这就是出题、解题，然后必然出现新问题的过程。
“新问题听起来不少？”
“很多，而且有点棘手。”
威廉将报告翻到后面，推到了李维的面前。
第一个大问题是司法罢工与瘫痪。
范本在这个时候，就显得太过严厉，尤其是对法官的财产核查和渎职指控。
这导致那些虽然没有受贿、但思想保守的地方老法官们陷入了恐慌。
为了不犯错，不被扣上偏袒或者渎职的帽子，南部很多地方法院开始出现软性罢工。
法官们拒绝接手任何涉及工厂、劳资和资本纠纷的新案件。
他们以“需要严格遵守程序”、“需要进一步核实证据”为由，把所有敏感案件无限期搁置。
“他们不敢偏袒资本家，也不想得罪劳工，所以干脆什么都不做……”
威廉皱着眉头说道。
“这导致南部的商业纠纷案件大量积压，整个基层的司法系统陷入了半瘫痪状态……”
然后第二个问题是恶意举报的泛滥。
资本的嗅觉是敏锐的。
一些竞争对手发现了执行过程中的漏洞。
既然督导小组只要接到关于法官财产异常的举报，就可以暂停法官的职务并冻结案件，那么这就是打击商业对手的最佳武器。
比如，A工厂正在起诉B工厂专利侵权。
B工厂眼看要输，就暗中伪造证据，匿名向督导小组举报审理该案的法官受贿。
督导小组按照规定介入调查，法官被迫停职。
这起诉讼就会因此被迫中止。
B工厂借此获得了宝贵的喘息时间，而A工厂却因为诉讼拖延，错失了市场机会，面临资金链断裂的风险。
“现在，各个大区的督导小组每天都能收到几百封匿名举报信……”
威廉脸上挂上了苦笑。
“其中百分之八十都是商业对手为了拖延诉讼而进行的恶意诬告……我们的督导小组的精力被牵制住了……”
第三个问题，也是最致命的……
资本恐慌与信贷冻结。
林塞大区那个利用程序瑕疵冻结产权的案例，在银行界引发了剧烈的震动。
所有的商业银行都变成了惊弓之鸟。
他们害怕自己抵押的工厂资产哪一天突然被查出有一点点程序瑕疵，导致资产被冻结，贷款变成坏账。
于是，各大银行开始疯狂收紧针对实体工厂的贷款审批。
任何涉及土地权属不清晰、或者正在面临劳工纠纷的工厂，都被直接拒绝放贷。
“帝国北部的重工业区，很多原本经营良好的钢铁厂和机械厂，仅仅因为正在处理一些普通的工人辞退纠纷，就被银行断掉了现金流……”
说到这里，威廉的语气严肃地不行。
“如果信贷持续收紧，实体经济的运转会受到严重的打击，这违背了我们整顿司法的初衷！”
现在的情况就很像……
一把太锋利的刀，在切除病灶的同时，也切断了周围的血管！
“报告上的这些问题，你打算怎么做？你的那个范本，现在需要进行优化了……”
李维没有立刻回答还可以怎么优化。
毕竟这份报告是司法部提交上来的，而司法部名义上的最高管理者，是帝国的宰相贝仑海姆。
在这种重大的政策调整上，直接越过宰相提出方案，是非常不礼貌的行为。
“在回答这个问题之前，殿下……
“我想知道，贝仑海姆宰相对这些新出现的问题，有什么处理意见？”
威廉听到这句话，明白了李维这时的政治分寸感。
“宰相今天上午去视察皇家海军造船厂了，不在枢密院……”
威廉一边说，一边拉开抽屉，从里面拿出了一份盖着宰相印章的文件。
“不过，他在离开前，确实针对这份报告留下了一份处理意见。”
威廉将宰相的文件递给李维。
李维接过文件，快速浏览了一遍。
针对银行信贷冻结的问题，宰相提出建立金融白名单制度。
由帝国财政部和司法部联合背书，对那些涉及国家核心工业、且规模达到一定标准的重型工厂发放白名单。
只要在白名单上的企业，即使存在微小的程序纠纷，银行也不得随意抽贷，保证核心工业的运转。
针对恶意举报的问题，宰相主张恢复并严厉执行古老的诬告反坐制度。
要求所有的举报必须实名，一旦查实是商业对手为了拖延诉讼而进行的恶意举报，举报者将面临与受贿法官同等刑罚的指控，并且承担被举报方所有的经济损失。
针对法官的软性罢工，宰相的意见是派遣帝国法务督查专员常驻各地法院。
这些专员没有审判权，但拥有监督权。
对于无故拖延案件的法官，专员有权直接下达行政警告，三次警告后直接强制辞退。
李维看完后，将文件放回了桌子上。
“宰相阁下的意见非常稳妥……白名单可以稳定大资本的心，诬告反坐可以清理举报信箱，督查专员可以拿着鞭子驱赶法官干活……”
“但是？”
威廉听出了李维话里的余音。
“但是，这只是在防守和修补。既然地方上已经把弱点暴露出来了，我们为什么不趁机在这个基础上，锦上添花，把中枢权力进一步扩大呢？”
李维准备在贝仑海姆稳健的方案上，加上一点杠杆。
“具体怎么做？”
威廉瞬间来了兴趣，
“首先是关于恶意举报……
“单纯的诬告反坐威慑力不够，那些大资本家完全可以找个流浪汉做替罪羊去实名举报。
“所以，我们要增加一项【商业诉讼保证金制度】。
“任何企业如果要举报主审法官受贿并要求中止诉讼，必须向帝国财政部缴纳一笔等于案件标的额百分之五十的保证金。
“如果查实法官受贿，保证金退还。
“如果查实是恶意举报拖延时间，这笔巨额保证金直接没收，充入国库。
“我们不仅要惩罚他们，还要从他们身上榨出钱来。”
威廉听完先是一愣，然后乐呵地点了点头。
用金融门槛来过滤恶意举报，同时还能为国库创收，这确实比单纯的刑罚更有效。
“其次，关于法官的软性罢工……
“派督查专员去逼他们干活，效率太低，而且容易引发地方司法系统的集体反弹。
“他们不是不愿意接手商业纠纷吗？好，成全他们！
“枢密院直接下令，在南部大区设立直属于中枢的【巡回特别法庭】。只要地方法院以各种理由拖延超过一个月的商业案件，巡回特别法庭直接接管。
“要知道，商业案件的诉讼费和庭审抽成，是帝国地方法院极其重要的一笔灰色收入。
“当巡回特别法庭把这些肥肉全部抢走的时候，那些地方老法官连给书记员发福利的钱都会失去。所以，不用我们派人去逼，他们自己就会为了抢夺案源而拼命工作。”
这招确实损啊……
但是威廉喜欢！
“最后，关于银行的信贷恐慌和工厂的现金流断裂……
“宰相阁下的白名单制度可以保住一部分大工厂。
“但是，那些因为资金链断裂而濒临破产的中小实体工厂怎么办？
“难道就眼睁睁看着他们倒闭吗？我认为不行！
“这正是帝国资本扩张的最佳时机。
“命令帝国银行和几家有国资背景的大银行出面。
“对于那些因为涉嫌程序瑕疵而被冻结贷款、濒临破产的优质工厂，国家银行直接以极低的价格，收购他们的绝对控股权或者核心资产。
“以国家信用的名义解冻产权，然后把这些工厂变成帝国直属的国有企业。
“资本家害怕风险，但帝国从不畏惧……我们利用这次司法整顿制造的流动性危机，合法低成本地兼并地方的核心工业资产。”
威廉思绪了许久。
宰相贝仑海姆的方案，是为了解决问题，恢复秩序。
而李维的补充方案，则是利用问题，将危机转化为帝国中枢整合财富、攫取权力和兼并资产的狂欢。
“按照你说的补充进去……
“把这份优化后的方案形成正式的敕令。
“明天一早，发往全国。”
……
下午三点。
枢密院的休息室，专门供高级别大臣们在会议间隙休息和喝下午茶的地方。
这里没有外人，侍者送上红茶和几盘烤好的点心后，就立刻退了出去。
屋内是帝国宰相贝仑海姆，内政大臣塔伦，财政大臣洛林。
三个人注意力，全都放在了今天上午由皇太子办公室刚刚下发的那份最新文件上。
“今天上午皇太子办公室发来的东西，刚故意透露出去一点风声，就在帝都的商业区引起地震……”
内政大臣塔伦率先开口道。
他喝了一口红茶，脸上的表情轻松。
“宪兵总局那边刚刚传来的消息，好几家大银行的行长今天中午连午饭都没吃，直接召开了紧急的董事会。”
作为铁杆的宰相派，塔伦一向代表的都是帝国传统的官僚和集权势力。
他骨子里是不喜欢那些整天只知道赚钱，并且试图用金钱干预政治的资本家的。
看到资本家们因为帝国的强硬手段而感到恐慌，心里还是痛快的。
当然，曾经也有不痛快的时候……
比如帝都救济金工程整顿，和旧工业区重新开发的时候，那会儿可是至暗时刻。
“理所当然的反应。”
贝仑海姆宰相慢慢放下茶杯。
“帝国银行直接下场，利用法理瑕疵强行兼并那些资金链断裂的实体工厂，等同于帝国直接向自由市场伸出了手。”
贝仑海姆对这份文件的出台并不意外。
当然，皇太子和那个年轻的李维在司法部报告基础上，确实做出了的更激进的补充。
“说实话，宰相大人……”
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